SANITA’, NUOVI OSPEDALI A MASSA, PITOIA E PRATO: FIRMATO PROTOCOLLO D’INTESA

Siglati stamani i protocolli d’intesa per la realizzazione dei tre nuovi ospedali di Massa e Carrara, Pistoia e Prato. Hanno firmato il presidente Claudio Martini, accompagnato dall’assessore al diritto alla salute Enrico Rossi, e i sindaci, i direttori generali delle Asl, i presidenti delle Province, i sovrintendenti delle città interessate dalle nuove costruzioni. Il protocollo per il quarto ospedale, quello di Lucca, era stato firmato la settimana scorsa, durante la visita del presidente Martini in quella città. I protocolli definiscono in modo certo gli impegni di ciascuna amministrazione e fissano i tempi necessari alla loro attuazione. Sono preliminari agli Accordi di Programma, che definiranno in modo più specifico e dettagliato gli impegni sottoscritti con il protocollo.

Con la firma dei protocolli sta per decollare con la fase esecutiva uno dei più grandi interventi di edilizia ospedaliera, non solo in ambito toscano, ma in tutta Italia. Verranno infatti realizzati quattro ospedali di dimensioni provinciali, secondo il meccanismo del ‘project financing’, che consente significative e vantaggiose sinergie a livello economico e finanziario. La procedura di realizzazione degli ospedali è particolarmente innovativa, in quanto comporta un unico finanziamento complessivo ministeriale e un’unica procedura di appalto. Questo significa che è possibile procedere solo con la realizzazione contemporanea dei 4 ospedali.

“Siamo i primi in Italia nell’utilizzazione dei finanziamenti disponibili – sottolinea il presidente Claudio Martini – e i primi a introdurre il project financing in sanità”. “Con i nuovi ospedali – aggiunge l’assessore Enrico Rossi – e gli interventi di ammodernamento in corso nelle varie Asl della Toscana e con il progetto del Cisanello a Pisa, consegneremo ai cittadini toscani una rete ospedaliera completamente rinnovata e di eccellenza sia sotto il profilo edilizio che per quanto riguarda le attrezzature e i servizi”.

La procedura per la realizzazione dei 4 nuovi ospedali è ripartita con la sentenza depositata il 10 maggio scorso, con la quale il Consiglio di Stato ha accolto i ricorsi presentati dal gruppo Astaldi, dal Sior (Sistema Integrato Ospedali Regionali, composto dalle Aziende sanitarie interessate) e dalla Regione Toscana contro la decisione del Tar, che, nel luglio 2004, aveva bloccato l’iter per la realizzazione degli ospedali di Massa e Carrara, Lucca, Prato e Pistoia. In quella occasione il Tar aveva accolto, seppur in modo parziale e limitato, il ricorso del Consorzio Toscana Salute contro la decisione del Sior, che il 12 dicembre 2003 aveva individuato nel gruppo Astaldi il soggetto promotore del ‘project financing’, la formula scelta dalla Regione per realizzare le nuove strutture sanitarie. La pubblicazione della decisione definitiva del Consiglio di Stato, che ha accolto i ricorsi di Astaldi, Sior e Regione Toscana, ha dichiarato “inammissibile” il ricorso del Consorzio Toscana Salute.

Per quanto riguarda i finanziamenti, l’Accordo di Programma siglato dalla Regione con i Ministeri della Salute e dell’Economia prevedeva l’avvio della procedura di gara entro il 2004. In tale fase della procedura, la Regione avrebbe dovuto fare richiesta di accesso ai finanziamenti. In seguito al contenzioso, è stata accordata una proroga che impegna la Regione a richiedere i finanziamenti entro la fine del 2005. “Abbiamo perso un prezioso anno di tempo – conclude l’assessore Rossi – ma non abbiamo perso la possibilità di arricchire la nostra rete ospedaliera con strutture di avanguardia”.

Comporteranno un investimento di 353 milioni di euro interamente finanziati: 169 circa ottenuti dallo Stato grazie alla capacità della Regione Toscana di utilizzare completamente i fondi per l’edilizia sanitaria, 95,5 dalla dismissione del patrimonio della Asl e 88,5 a carico del privato con la formula del project financing. I nuovi posti letto complessivamente compresi nei 4 ospedali saranno 1710.

· Ospedale delle Apuane (Massa) 36.000 metri quadrati di superficie, costo stimato circa 74,5 milioni di €, con 360 posti letto; sorgerà in via Mattei.

· Ospedale di Lucca 41.000 metri quadrati di superficie, costo stimato 84,7 milioni di €, con 410 posti letto; sorgerà in località San Filippo.

· Ospedale di Pistoia 40.000 metri quadrati di superficie, costo stimato 82,6 milioni di €, con 400 posti letto; sorgerà nell’area dell’ex campo di volo.

· Ospedale di Prato 54.000 metri quadrati di superficie, costo stimato 111,5 milioni di €, con 540 posti letto; sorgerà in località San Paolo. (cs-lz)